寻找最美财政所 | 陕西勉县张家河镇财政所:秦岭深处的财政情怀

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张家河镇地处秦岭北麓,毗邻甘肃两当和陕西凤县、留坝、略阳四县,面积326平方公里,是陕西省汉中市勉县所辖最远的镇。张家河镇财政所于2002年初组建,肩负着就近监管、一线监管职责,主要工作是服务“三农”,做好资金使用监管和辖区各行政村的村组资金核算、记账,行政村互助资金协会代理记账核算业务及村财镇管工作。以所长范晓成为代表,所内4位男性工作人员年龄都在53岁以上,工龄也都超过了33年,堪称基层财政的老兵。

从2014年起,陕西省各县(市、区)在镇村综合改革中陆续将乡镇财政所划归党政办管理。新时期,新形势,新任务,旧有的工作压力不减,新的工作任务又扑面而来,在编制没有增加的情况下,全所同志老当益壮,克服各种困难,不忘初心,砥砺前行:体力跟不上,年轻人一次能跑完的路他们多跑几次;记忆力下降了,一件件事记在小本本上,常翻常看;电脑实操有困难,他们向年轻人多请教,多练习,多实践,摸索着也玩转了财务电算化……

用范晓成的话说,基层财政工作就是一个杂货缸,出门一把抓,回来才分家,也正是这样专业性强、标准高、强度大、责任重的工作模式,锤炼出一个个多面手、万事通。虽然人少事多,但近20年来张家河财政所的账户资金从未发生一起不安全事故,业务保持着零风险。他们就像山民守护大山一样,用自己的敬业奉献守卫着这片土地上的财政事业。

范晓成长期走村串户,跋山涉水,风里来雨里去,练就了身体的硬朗,磨砺出性格的豪爽。他不善言谈,但提起所里的大事小情如数家珍,谈起财政所未来的发展信心满满,尤其说到贫困户更是滔滔不绝。

张家河沟大山深,人迹罕至,经济落后,村民居住分散,是勉县最贫困的地方。长年住着土坯房,一下大雨,墙体容易裂缝垮塌;遇到滚石滑坡,道路堵塞,村民根本没法出门;晚上行路没电没灯,走路深一脚浅一脚;通讯不发达,有急事得靠脚力跑、喉咙喊;孩子们上学最怕道被水冲,路被石挡;山货进市场全凭手提肩扛,山外的东西要运进来先得看天气算运气,尤其是外面的需求信息进不来,种啥由着性子来,养啥跟着感觉走,长期以来村民的收入无法保障……

为了提高山区基础设施水平,财政所干部们走村串乡,一方面了解大家的实际需求,另一方面邀请专家进行科学论证。2017年,财政所就道路、桥梁和亮化工程等分别申报了4个“一事一议”项目,投入财政资金29万元。2018年,所里又征集村民的意见申报了4个项目,投入资金40万元,完成了两个村的亮化工程,安装太阳能路灯65盏,建漫水桥一座,修砂石道路1.5公里,并且做到了当年的项目全部按期完工。

村民的念想就是财政所干部的向往,为此他们整日在山上的沟沟峁峁里奔波,把国家的政策用好,把村上的急事办好,把财政扶贫的资金都用在刀刃上,“苦点累点怕啥!看到村民们生活提高,啥苦咋累全都忘了!”截至目前,财政所积极争取上级的支持,采取“财政补一点、集体拿一点、群众筹一点”的办法,已修建铁索桥10座,漫水桥12座,新修建硬化通村道路20余公里,安装太阳能路灯146盏。村民们过河行路不再艰难,生活环境和生产条件都在很大程度上得到了改善。

▲一事一议亮化工程

桥通了,路畅了,灯亮了,孩子们上学不遭罪了,村民出行方便了,但他们并未就此止步,他们要为村民尤其是贫困户找到一条致富路。天麻是名贵的传统中药,被神农本草经列为上品。张家河因地理条件优势,生产的天麻品质极佳,财政所便利用张家河天麻的名牌效应,引导贫困户发展天麻种植业,使一大批贫困户走上了致富道路。除了天麻,财政所还动员引导当地贫困户种植猪苓等其它中药材,广种食用菌,发展大鲵、冷水鳟鱼以及中华鲟等特色养殖产业,用以增加收入,从而实现了“一村一品”、“一户一业”。

生活改善了,环境改变了,贫困户的精神面貌随之改观。如今走在村里,他们的腰挺直了,头扬起了,幸福的笑容泛起在眼角眉梢。见了财政所的人,更是像见了亲人一样,拉你进屋喝碗茶,饭桌儿上添副碗筷非要你吃两口。八庙村是张家河镇的一个下属村,水电等基础设施因地理条件难以到位,村民生活条件异常艰苦。遇到暴雨,山洪泥石流一刹那就能毁灭一个家。如何变危房为安居,财政所协同相关单位在八庙村山脚下集中修建了安置点,为这些随时有可能陷入绝境的群众重筑家园。

▲景区内的安置点

安置点建在风景区内,配有公厕、活动广场、卫生室等一系列功能齐全的公共设施,总投资1200万元,总建筑面积6831平方米,安置了106家农户,其中贫困户50户,同步搬迁户56户。这些农户,有劳动能力的在原来的生产用房内发展中药材和粮食生产,无劳动力的兜底户在门前的绿化带种菜食用。没有入住的贫困户可自愿把房子出租给合作社作为旅游季的客房,年租金1200元,一年一结,这项收入能占到贫困户总收入的20%左右;安置点还为每个贫困户配套了300元的生活必需品,同时合作社景区产生的经济效益也会给贫困户分红,保障了贫困户后续的收入问题。

为政府和人民把好财政关,用好扶贫资金的每一分钱是他们坚定的工作理念。2018年,财政所推进“六个标准化”建设,强化内部制度,规范业务流程,严格资金监管,做到了粮食直补兑付和退耕还林兑付双百分;全年扶贫资金占下达资金的支付比99.05%。

临江之畔,璞石无光,千年磨砺,温润有方。张家河镇财政所的工作朴实无华,少有惊天动地的伟业,他们只是凭着朴素的感情,将心比心,把贫困户当成了自己的亲人。所里的每个人都知道:每一笔扶贫资金的管理和支付,每一件扶贫政策的落实都关乎老百姓的切身利益,代表着党和政府对人民的责任。

▲从左到右分别为村组资金会计刘建成,所长范晓成,总会计黄福春

来源于中国财政


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