美国在11月底承认以色列的犹太人定居点不违反国际法，基本上针对的是第一种情况。

这几年美国为以色列做了“三件事”——第一，承认耶路撒冷为以色列首都；第二，承认戈兰高地为以色列领土；第三，承认犹太人定居点不违反国际法。这三点都完全颠覆了巴以关系的常识认知，也并不符合国际法等一系列法律和协议。所以几乎全世界对美国此举表示反对，这是可想而知的。

这三件事里，最过分的就是第三点，也就是涉及到犹太人定居点问题。因为定居点遍布的范围很广，比耶路撒冷和戈兰高地面积大得多，基本上在联合国当年划给巴勒斯坦建国的土地上随处可见。特别是在约旦河西岸地区，犹太人定居点问题已经成了犹太人和巴勒斯坦人暴力冲突的根本原因。

在美国表态支持以色列的定居点态度后，内塔尼亚胡政府立刻表示，将在约旦河西岸设立更多犹太人定居点，以此将以色列对当地土地占有进一步合法化。之所以这么做，目的有二：

第一，配合美国新版中东和平计划出台，尽可能多占土地，以便换取最大利益。美国新版中东和平计划全文还没公布，但已经有很多细节透露。比如美国将承认以色列目前占据的定居点，以此来让以色列“让出”其他一些土地给巴勒斯坦人。实现所谓的“土地换土地”之类的和平。如果以色列在此之前修建更多犹太人定居点，就会占据更多战略要地，把一些无关痛痒的土地用来给巴勒斯坦人交换，从而获利最大。

第二，以色列内政博弈的需要。今年以来以色列已经举行了两次大选，都没能组成政府，内塔尼亚胡面临来自中左翼蓝白党的巨大威胁，以及议会第三大党团“阿拉伯名单”的不小压力。在此背景下，内塔尼亚胡作为看守总理，出现了严重的政治危机和个人危机。他已经被总检察长起诉，一旦下台将面临牢狱之灾。